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使粉煤灰综合利用率达到60%澳门新浦京娱乐官方网站以上,并结合当前工业系统节能减排形势和任务

“十二五”以来,福建省采取强有力举措,加快推进节能减排。初步核算,2015年全省单位GDP能耗为0.531吨标准煤/万元,比2010年的0.666标准煤/万元累计下降20.2%,超额完成国家下达福建“十二五”单位GDP能耗下降16%。节能减排,首先在于降低能耗,提高能源利用效率。“十二五”以来,福建省通过实行财政奖励、差别电价等政策,加快淘汰落后产能,化解产能过剩矛盾,促进产业结构调整优化。福建省提前一年超额完成工信部下达的“十二五”淘汰落后产能目标任务。同时,福建在钢铁、水泥等重点行业开展能源审计、对标工作,对未达到国家强制性标准限定值的企业,电价按0.05元/千瓦时加价征收,企业在两年内整改达标的,累计加价征收部分予以全额返还。2014年,对4家水泥企业6条生产线实行差别电价,共累计征收行业对标差别电价资金929.8万元,经整改达标后,2015年4月对4家水泥企业5条生产线返还差别电价收入835.8万元,推进了产业转型升级。在引导企业节能方面,福建省办法多、力度大。2011年至2015年,省级财政共投入节能循环经济专项资金6.96亿元,采取财政奖励资金与节能量挂钩的办法引导企业实施节能改造,共组织实施重点项目1363项,还有152个节能项目争取到6.55亿元中央财政资金支持,这些重点项目可实现年节能量约260万吨标准煤。开展重点企业节能低碳行动,经节能目标责任评价考核,全省列入国家万家企业节能低碳行动的458家企业2011年至2014年累计完成节能量713万吨标准煤,完成“十二五”节能目标的138%。福建省加快推进重点领域、重点行业、重点企业发展循环经济,资源综合利用规模扩大。煤矸石、粉煤灰、化工废渣、石粉等大宗工业废渣有效利用,综合利用产品涉及建材、化工、电力等行业20几个品种,全省工业固体废物资源综合利用率达85%以上。此外,福建省通过开展清洁生产审核,推进主要污染行业实现清洁生产。2014年公布的204家强制性审核企业通过实施清洁生产方案,可减少二氧化硫排放量1322.55吨、烟尘排放量394.01吨、废水排放量129.31万吨、COD排放量380.73吨。

工业和信息化部2011年11月10日召开全国工业系统节能减排工作电视电话会议,副部长尚冰主持会议,苗圩部长出席并发表讲话。他首先传达了温家宝总理在全国节能减排工作电视电话会议上的讲话精神,并结合当前工业系统节能减排形势和任务,就进一步贯彻落实国务院节能减排综合性工作方案以及全国节能减排工作电视电话会议精神,加快推进工业节能减排工作提出明确要求。苗圩在讲话中全面分析了“十一五”工业领域节能减排取得的成绩及“十二五”面临的形势。

记者从昨日召开的全省循环经济工作汇报会上获悉,今明两年,我省将从节约能源、用水、推行清洁生产、综合利用等方面推进循环经济发展,推动循环经济工作的重点领域和重点环节取得突破。 发展循环经济,首当其冲的是节约能源。在今明两年,万元国内生产总值能耗将控制在0.74吨标煤内,两年节电23亿千瓦时,年耗能5000吨标准煤以上的重点用能企业将节能200万吨标准煤。 记者了解到,我省将加强节能技术改造,扶持一批节能技改项目,如钢铁、有色金属、化工、建材等重点耗能行业;鼓励利用煤矸石、煤泥、工业废渣及生活垃圾发电的综合利用电厂建设,以热定电,所发电自用剩余部分优先上网;推动新建住宅和公共建筑的设计、施工,推广先进适用和成熟的建筑节能技术和产品;引导商业和民用节能,加快绿色照明技术、产品的推广使用,大力推进中央空调系统改造;鼓励采用冰蓄冷空调和蓄热式电锅炉;开发利用可再生能源,积极发展太阳能、风电、地热和沼气利用。据悉,我省将于2006年底前完成全省路灯节能改造,节电达20%以上。 在节水方面,今明两年内,要求万元工业增加值取水量两年分别不超过130立方米、127立方米,工业用水重复利用率达到51%、52%,农业灌溉用水利用系数提高到0.45以上,非居民用水计划用水率达50%以上。 加快莆田市节水型社会建设试点工作,推进城市节水工作,全面实行非居民用水户计划用水管理,已建污水处理厂的城市积极开展污水回用工作,公共和民用建筑积极推广使用节水型用水器具。推进农业节水,继续推进千万亩节水灌溉工作。 另外,资源综合利用将加强,要求到2006年,工业固体废弃物综合利用率达到66%,尤其要加大粉煤灰、煤矸石的综合利用,力争3年内,使粉煤灰综合利用率达到60%以上。推动林业加工综合利用产业的发展,如综合利用林业三剩物和次小薪材生产具有一定附加值的林产品,2005年利用量需达到300万立方米。加快新型墙壁体材料和散装水泥的发展,在今明两年推广使用散装水泥1550万吨。 为了从源头削减污染排放,我省将全面推行清洁生产,两年内在三明试点创建清洁生产试点城市,在100家企业推行清洁生产,40家企业通过清洁生产审核。目前,我省正在组织的《清洁生产条例》立法调研将于今年底完成。

工业转型升级规划解读之十

中国化工机械网讯:记者昨天从甘肃省工信委获悉,2012年甘肃省工业节能降耗重点为资源综合利用、工业节水、淘汰落后产能、清洁生产等各项措施的落实,使万元工业增加值能耗下降3.6%、节约50万吨标准煤。 为确保此项目标任务的顺利完成,甘肃省采取了8项措施:加大对石油化工等重点耗能行业推广使用先进节能技术力度,改造升级生产工艺装备,提升工业能源资源利用效率;分解落实各项节能目标任务并进行评价考核,在重点用能企业的节能考核指标中增加节能量考核指标;每月通报各地万元工业增加值能耗和48户重点用能企业单位产品综合能耗完成情况;定期组织开展企业主要产品能耗限额标准执法监察,责令企业限期整改,整改仍不达标企业,对超能耗限额标准部分的用电量实行惩罚性电价;对违规乱上“两高”项目、淘汰落后产能进展滞后、降耗设施不正常运行等问题,发现一起查处一起,对有关责任人严肃追究责任;对14个市州和48户重点用能企业完成2011年度节能目标任务情况进行考核;对列入年度计划不能按期淘汰、关闭的企业,按照国家政策规定对企业实行差别电价;企业所在地区要限期整改,整改期间对该地区除节能降耗、循环经济与资源节约和环境保护财政支持外的项目实行限批;加快金川集团公司能源管理中心建设,积极争取国家的专项资金支持,推进石油化工等重点用能企业能源管理中心建设;加大节能降耗的财政资金支持力度,通过节能降耗,全面提升企业市场竞争力。

他指出,“十一五”期间,全国工业系统认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕国家节能减排目标任务,狠抓节能降耗,全面推行清洁生产,积极推进资源综合利用,大力发展循环经济,全国规模以上工业增加值能耗从2005年的2.59吨标准煤下降到2010年的1.91吨标准煤,累计下降26%;主要耗能产品单位能耗大幅度降低,实现节能量6.3亿吨标准煤;以年均8.1%的能耗增长速度,支撑了工业年均14.9%的增长;与此同时,工业领域实现COD排放总量削减21.63%,二氧化硫总量削减14.02%,万元工业增加值用水量累计下降36.7%,工业固废综合利用量超过15亿吨,工业领域节能减排工作取得了显著成绩。

促进工业绿色低碳发展

苗圩强调,“十二五”我国仍处于工业化加速发展的重要阶段,能源资源和环境约束更趋强化,工业转型升级和绿色发展的任务十分繁重。工业节能减排面临的形势十分严峻:一是加快转变发展方式对工业节能减排提出了更高要求;二是抓好工业节能减排是实现工业转型升级的重要任务;三是应对全球气候变化,提升产业竞争力,工业节能减排面临更大压力;四是完成全国节能目标,工业节能的任务比“十一五”更重。

推进工业绿色低碳发展是实施绿色增长战略的重要途径,是实现国民经济可持续发展的重大举措。面对能源资源环境约束更趋强化的新形势,“十二五”规划纲要明确要求把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点,并继续将单位GDP能耗、单位GDP碳排放强度和主要污染物排放总量作为约束性指标。《工业转型升级规划(2011-2015年)》(以下简称《规划》)明确要求,坚持把发展资源节约型、环境友好型(以下简称“两型”)工业作为转型升级的重要着力点。健全激励与约束机制,推广先进节能减排技术,推进清洁生产,大力发展循环经济,加强资源节约和综合利用,积极应对气候变化,加快推动资源利用方式向绿色低碳、清洁安全转变。

根据“十二五”国家节能减排的目标任务,苗圩提出了推进工业节能减排的重点:按照“十二五”规划纲要和国家节能减排指标要求,结合工业发展实际,工业领域“十二五”主要节能减排奋斗目标是:2015年单位工业增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分别比“十一五”末降低20%左右、20%以上和30%,工业COD、二氧化硫排放总量减少10%,工业氨氮、氮氧化物排放总量减少15%,工业固废综合利用率提高到72%左右。

一、“十一五”时期的进展和成效

针对“十二五”的艰巨任务和当前的严峻形势,苗圩列出“十二五”工业节能减排需扎实推进的十项重点工作:

工业是能源消耗的重点领域,也是实现节能目标的主攻方向。“十一五”期间,工业领域节能减排取得积极成效。

——严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目。提高“两高”行业在能耗、环保、资源综合利用等方面准入门槛,切实加强工业投资项目节能评估和审查,把好能耗准入关。严格控制“两高”行业产品出口,加快制定战略性新兴产业节能环保标准、准入条件。

工业节能降耗成效显著

——坚决完成淘汰落后产能各项任务。研究提出把强制性能耗物耗和清洁生产标准作为落后产能界定的主要依据的具体操作办法,根据污染防治工作需要逐步增加落后产能淘汰的行业。抓紧制定“十二五”重点行业淘汰落后产能目标,发布下达年度淘汰落后产能计划。

“十一五”期间,通过淘汰落后产能、强化重点企业节能管理、严控高耗能高排放项目、推进能效对标达标、加强节能节水技术改造等一系列措施,工业节能取得积极成效,为完成全国节能目标发挥了重要作用。全国规模以上企业单位工业增加值能耗从2005年的2.59吨标准煤下降到2010年的1.91吨标准煤,5年累计下降26%,实现节能量6.3亿吨标准煤,以年均8.1%的能耗增长支撑了年均11.4%的工业增长,为确保完成国家“十一五”节能减排目标任务、促进工业科学发展做出了重要贡献。单位工业增加值用水量下降36.7%,超过了规划纲要确定的30%的目标。

——切实加强节能降耗技术改造。实施好工业转型升级规划、工业节能、清洁生产和综合利用规划确定的9大重点节能工程、10项综合利用工程和8项清洁生产工程。切实加强节能减排共性关键技术开发、示范和推广应用。

工业产品单位能耗明显下降

——全面提升企业节能管理。对年耗能1万吨标准煤以上的重点用能企业,各地区工业和信息化系统要在配合发展改革委抓好万家企业节能低碳行动的同时,进一步强化节能管理,加强宏观指导,完善节能目标责任考核机制,开展能源管理绩效评价,加强能源管控中心、能源管理体系建设,完善能源管理负责人、管理师岗位配备。

主要用能行业增加值能耗显著下降,2010年同2005年相比,钢铁、有色金属、石化和化工、建材等行业增加值能耗分别下降23.4%、15.1%、35.8%、37.9%,吨钢、铜冶炼、吨水泥综合能耗分别下降12.1%、35.9%、28.6%。电解铝单位产品电耗已达到国际先进水平,钢铁、铜冶炼、水泥等主要工业产品综合能耗指标与国外差距逐步缩小。

——积极推进清洁生产和重金属污染防治。继续制定和发布重点行业清洁生产推行方案,制定重大清洁生产技术推广应用计划,利用中央财政资金支持,开展清洁生产关键工艺技术示范和应用推广,加强铬盐等涉重金属行业清洁生产专项改造;要加强企业清洁生产水平评价,公布清洁生产先进企业名单,创建一批示范企业。

落后产能淘汰任务全面完成

——大力发展节能环保产业。加强高效节能、节水产品认定认证,扩大节能、节水、环保产品政府采购范围。组织开展工业节能、节水、资源综合利用、环保、废水循环回用等关键成套设备和装备产业化示范。

全国累计淘汰落后炼铁产能1.2亿吨、炼钢产能7200万吨、水泥产能3.7亿吨、焦炭1.07亿吨、造纸1130万吨,占全部落后产能的50%左右。电解铝行业大型预焙槽产量比重增加到90%,建材行业新型干法水泥熟料产量比重超过72%。淘汰落后产能工作的不断推进,促进了工业结构优化升级和技术进步。

——加快推进“数字能源”和绿色ICT战略。加快组织实施“数字能源”计划,继续利用中央财政专项资金支持,全面实施水泥、有色金属、化工等行业企业能源管控中心建设;加快推进绿色ICT发展战略,推进ICT技术在企业节能减排中的运用;统筹优化数据中心布局建设,努力推进绿色数据中心、绿色基站、节能空调、绿色电源建设和改造。

行业清洁生产水平明显提升

——加强工业固体废物资源综合利用和循环经济发展。切实抓好第一批12个国家工业固体废物综合利用基地建设试点、8个领域35家机电产品再制造企业试点和8个行业121家“两型”企业创建试点。加快推进和组织实施循环经济重大技术示范工程,稀贵金属、有色金属再生利用示范工程,内燃机、电机再制造示范工程、水泥协同处理废物示范工程、低碳技术示范工程等。

国家有关部门、地方工业主管部门、行业协会、中央企业集团等共同努力,认真贯彻落实《清洁生产促进法》,进一步加大钢铁、有色金属、石化、化工、建材等重点行业清洁生产推行力度,实施了一批清洁生产示范项目,先后发布了聚氯乙烯等22个重点行业的134项产业化示范和应用推广技术,显著提升了行业清洁生产和污染预防水平,有力促进了工业重点行业污染物减排。工业化学需氧量及二氧化硫排放总量分别下降21.63%和14.02%,累计消减化学需氧量120万吨、二氧化硫304万吨、氨氮25.2万吨。

——大力推进工业节约用水。完善高耗水行业现有企业用水先进指标、用水限额指标和取水定额指标,加强重点用水企业监管。建立缺水地区重点用水项目用水效率评估审查等节约用水约束机制,强化新上项目尤其是高耗水项目用水约束。加强重点节水技术、工艺和装备推广应用,对钢铁、石化、造纸等10个高用水行业实施节水技术改造。

资源综合利用能力持续增强

——完善工业节能减排政策机制。强化财政、税收政策和金融信贷政策引导作用,完善节能自愿协议实施办法,广泛推进通信、烟草等行业企业自愿节能。坚持多元化节能环保投入机制改革方向,创新投融资机制,尽快建立工业节能减排产业基金,开展产业基金投融资模式试点,解决节能减排投入不足而金融资本又难以进入的瓶颈制约。

工业固体废物综合利用率由2005年的55.8%增加到2010年的69%,超额完成“十一五”规划提出的综合利用率60%的目标。高铝粉煤灰提取氧化铝、磷石膏生产硫酸联产水泥、钢渣高温熔渣快速粒化、尾矿生产加气混凝土、高压立磨等一批用量大、成本低、经济效益好的综合利用技术与装备得到了较快发展。

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循环经济试点示范不断深化

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